据华夏时报报道，铁路建设进度的不尽如人意，在于资金拨付的不及时。

近日，一家重量级的铁路建设公司召开了年中经济分析会。会上通报的数据让公司高层压力倍增：由于铁路建设资金到位不及时，公司垫付大量建设资金，造成应收款的增加，公司负债率已经高达85%以上。由于铁道部划拨资金不到位，一些工程在进入收尾阶段时不得不放慢速度。

“资金落实不到位，建设公司垫付大量建设资金，给企业带来了很大的压力，现在是铁道部给多少钱，我们建设多少。”一位中铁隧道集团的工作人员表示。

“资金拨付太慢。”工程院院士王梦恕批评道。按照常规程序，资金首先需要项目部做财务统计，如有工程变更和新的材料欠款增加，都需要编制新的财务表，经设计部门认可，汇总到中铁总公司，最后报给铁道部。而铁道部经过财务司、计划司等部门的审核后，划拨给项目指挥部，最终才到达施工部门的手里，这中间大概需要半年时间。

“一些工程如果资金不能一次到位，中间停下来是很危险的，比如隧道挖掘，中途停工可能造成塌方。”王梦恕说。

“钱是有的，但是到位情况不敢保证。”董焰表示。按照铁道部的一贯做法，将募集到的资金按工程进度划拨到各项目部，每个项目能分到数亿或数十亿资金。这种撒胡椒面的方式让大多数工程局觉得吃不饱。“分配太散，没有重点。铁道部对钱的管理太随意。”王梦恕说。

按照最佳的资金流动来看，铁路建设中，假如有一亿元资金，一年周转4次以上就能发挥最大功效，不过现在，由于铁路划拨资金存在的问题，很多工程一年只能周转不到两次。

资金到位情况决定建设速度，但建设速度上不去，工程完成延期，受损害最大的是施工方。“工程没有结束，工程款就不能全部到账，垫付的钱就拿不回来，而工程需要的机械也无法移作他用，包括材料费的上涨，这部分损失有时候一天就达上亿元。”王梦恕表示。

同样的情况也曾发生在去年，不过，今年的情况显然更为尴尬，“并不是不划拨资金，只是不够，建设还是在进行中，只是非常慢。”王梦恕说。

7月中旬，《重庆商报》从兰渝铁路集团获悉，原定2014年开通的兰渝铁路将改为2015年底实现全线贯通。而在更早的3月，《新文化报》从中铁十三局了解到，哈大客专预计7月通车。现在通车时间也已经修改到年底。

按照铁道部的规划，今年全国将有6366公里新铁路投入运营，为去年的3.2倍，是我国历史上新线投产最多的一年，其中55%为高铁线路。