两年前上任的大连石化公司总经理冷胜军，其命运与前任蒋凡一样———因为安全事故的发生被免职。新华社昨日发布消息称，中石油集团公司党组日前召开会议，决定免去冷胜军大连石化公司总经理职务、免去焦玉瑞大连石化公司副总经理职务，调段良伟任大连石化公司总经理、调景玉忠任大连石化公司副总经理。

　　“在中石油系统内，段良伟曾有过安全总监任职经历，这或许可以帮助他临危受命大连石化总经理一职。”昨日，中石油内部人士在接受《每日经济新闻》记者采访时说。

　　为吸取大连石化安全事故的惨痛教训，日前，国务院已于7月中旬~9月底，在全国范围内对所有石化企业、石油库和油气装卸码头开展拉网式安全专项检查。

　　接任者曾有安监任职经历

　　2年前，因“7·16”和“8·29”两次火灾事故，原大庆炼化公司总经理冷胜军接任蒋凡出任大连石化公司总经理。没想到他的命运与前任蒋凡一样。今年6月2日，大连石化发生储罐爆炸着火事故，这是继2010年7月16日以来，中石油在大连地区所属企业接连发生的第五起安全事故。

　　7月21日，中石油董事长周吉平在大连石化现场办公会上说：“任何领导干部，不管地位有多高、过去贡献有多大，触犯安全环保等责任处理的红线，都应当也必须承担相应责任。”

　　而这也是中石油系统自2005年吉林石化爆炸事故后，时隔8年，第三次因发生重大安全事故免去地方高管职务。

　　据了解，段良伟现任大港石化总经理、党委副书记;2006年，曾出任吉林石化分公司副总经理兼安全总监。中石油内部人士认为，段良伟曾有过安全总监任职经历，对于提高大连石化的安全性有一定帮助。

　　“要正视大连石化安全环保形势的严峻性，认真反思事故原因，坚决杜绝大连地区再出现各类安全环保事故。”周吉平说。

　　清退11家不合格外包公司

　　6月27日，周吉平在中石油召开的安全生产大检查领导小组会议上称，年初以来，中石油安全环保形势总体可控，但是事故呈现出多发、频发势头，较去年同期相比有所反弹，形势严峻，再次暴露出企业在安全管理上仍然存在很多薄弱环节。

　　据中石油统计，近年来公司发生的工业生产亡人事故中，承包商事故占70%以上，承包商施工作业成为安全监管的薄弱环节。目前，大连石化已对外包公司重新审核，清退11家不合格外包公司，自查发现问题2416项。

　　周吉平指出，要克服公司规章制度和现场执行“两张皮”的现象，根治思想麻痹、作风懈怠，解决安全环保管理上存在的长期顽症，扭转安全环保被动局面，努力实现本质安全。

　　3月起，中石油对其炼化承包商开始全面实行准入制，凡是出现施工和设备质量事故者将终身禁入炼化系统承包商名单。

　　为吸取大连石化安全生产责任制不落实，违章操作、违规动火，检维修管理、现场管理、承包商管理不到位，反复发生爆炸、火灾事故的惨痛教训，国务院安委会办公室定于7月中旬~9月底在全国开展拉网式石化企业安全检查。7月1日~8月15日，中石油的10个专业安全生产检查组赴国内国外重点企业和项目开展检查。

　　中国安全生产科学研究院院长刘铁民认为，运动式的大检查虽然有作用，但难以从根本上解决安全问题，要建立一套完整的机制，才能解决高风险企业系统的脆弱性以及公共安全管理的缺陷。《每日经济新闻》