网帖爆料物业税征收草案
房产税是否征收、如何征收、是否会成为楼市调控的一大利器是所有业主和购房者的疑问。近日,一则“首套房也要征收房产税”的新闻触动了所有业主的心,消息源自一家地产网站的业主论坛,有网友发布了一份“《物业税征收办法》草案出炉”的帖子,文中列举了草案的7条内容,乍一看,真实度相当高。房产税一旦首套房也开征,手头有数套房子的业主就要担心了,房产税也是一笔不小的开支。
房产税草案网帖引发高度关注
自这位网友9月3日发布了一份“《物业税征收办法》草案出炉”的帖子至今,已经引起众多网友的高度关注,也引发不少网友的争议。这7条草案的具体内容是:
1.以家庭为单位征收。
2.第一套房按照基础费征收。
3.大于一套房的,第二套房按照面积征收(F2=s×k;s为住房面积,k为系数,k=L/1000,L=本地当年度人均收入)。
4.多套房征收办法,Fn=n/2×F2。
5.缴纳物业税之后,出租等合法收入税收可免除,但个人税收制度暂时不予调整,在个人申报税收的同时出具物业税,可以抵消出租等合法收入税收以及部分个人收入所得税。
6.第一套房的确定原则,家庭申报确定第一套房。
7.逾期不缴纳物业税,房产过户时缴纳一定滞纳金。
对这则爆料帖,众网友在感叹的同时,多数人则认为不靠谱。为了求证网帖中“物业税草案”的真伪,有记者颇费周折联系到了发帖人,他对于来源也不愿多谈,只是告诉记者,“内容不可能是我编的,我也编不出这么细致的方案,究竟准不准确,拭目以待吧”。
现执行的房产税力度被认为有限
长期以来,在支持出台房产税的声音中,一种说法就是认为房产税能够有效打击炒房者以及楼市投机行为,保持房价的稳定走势。然而在近日国税总局的问题答复中指出,对个人住房征收房产税,由于增加了住房持有成本,在一定程度上抑制了房地产市场的投资投机行为,但其作用是有限的。
以已经试点房产税的上海为例,根据目前已经在上海实行的房产税征收办法,上海市民在新购房时或者可被免征税,即使被征收的,也只有几百至一万元左右的房产税。“这么低的税,对几百万和上千万的房子来说,影响很小。”有专家表示。
而全国工商联房地产商会会长聂梅生则表示,中国目前大部分存量房已经缴纳了70年土地使用费,一处房产的实际价值是由土地和土地上的房子两部分组成的,如果按照房产的价值来征税,又不考虑已经缴纳的土地使用费,实质上就是重复征税。“对老百姓的存量房普征也是一个大方向,但考虑到当下的种种障碍,这个大方向应该离我们还比较遥远。”聂梅生说。
专家认为征收房产税应避免公众对其误解
对于是否应该扩大房产税试点,二七法院法官齐珂认为:“公众对于房产税如何征收、征收对象、征收目的以及房产税与土地出让金的关系等的认识都出现了很大的分歧,在大家对房产税的基本制度设计甚至房产税的内涵都存在严重分歧的情况下,贸然扩大试点,不仅无法解开公众的疑虑,反而会引发大家对房产税的更大误读。”
“可以说,自房产税提出以来,政策设计者迄今都说不清楚房产税的政策目标究竟是什么。如果是完善税收体制,就要在征收房产税的同时,大幅度取消其他税费;如果是抑制高房价,就不应该针对所有居民,而应该对那些拥有三套以上住宅和别墅等豪宅的人征税,或者对炒房者直接征收暴利税。”齐珂认为,“在以上种种疑问得不到制度回应的情况下,强行推行房产税试点,甚至对个人拥有的所有住房征收房产税,不仅无法抑制房价,反而会引发更多的不公平。”
“房产税和土地出让金的关系如何,这是外界最为关注的问题。”齐珂认为,中国的土地使用权是有限产权,只有70年或更短,而房子理论上是无限产权。在国际上,凡是征收房产税的国家,土地都是完全产权。征收房产税后,土地出让金是取消还是照收?如果既收土地出让金,又收房产税,这种一层又一层的“剪羊毛”政策,也许会让公众对征收房产税的目的持否定态度。