导读：5月27日，国家发改委正式核准湛江钢铁基地项目动工建设，湛江市长王中丙难抑激动亲吻批复文件。5月31日举行高调的开工仪式之后，宝钢湛江项目日前传出停工放缓建设的消息。虽然宝钢否认项目暂停，但是，在钢铁产能严重过剩的背景下，市长之吻显然没有5月时那么高昂？

　　7月12日《证券时报》报道：“吻增长”已过月余 宝钢湛江工地动静不大

　　距离5月24日宝钢湛江项目获批、湛江市长亲吻核准批文一月有余，5月31日宝钢湛江项目开工仪式后不久，工地上就恢复了平静。“那天的开工仪式不过是装点门面，其实宝钢就没打算大规模开工。”知情人士表示。

　　“开工仪式就是给各方一个交代，毕竟地方政府盼了多年，终于有了结果。”华泰联合证券分析师赵湘鄂表示，“毕竟宝钢总部目前的产能也没有用尽。”

　　7月16日《国际金融报》宝钢否认湛江项目暂停 工程在按进度推进

　　7月15日，宝钢媒体中心部一位不愿透露姓名的人士在接受《国际金融报》记者采访时表示，宝钢湛江项目现在是“处于准备期”，这是“一个正常的过程”。

　　另据业内人士提供给《国际金融报》记者的资料，宝钢华南地区的一位人士称，他手上的湛江工程都在按进度推进之中。不过，截至发稿，本报记者未能及时联系到湛江相关部门求证媒体的上述报道。

　　7月17日《 京华时报》宝钢回应湛江项目停工传闻 称“按计划在走”

　　宝钢集团公共关系高级经理孟海彪通过微博表示，宝钢湛江钢铁项目在按计划有序进行，宝钢方面没有发布“湛钢歇息”、“缓建”等信息。

　　“我们这边没有发布这样的信息。”昨日(7月16日)，接受记者采访的宝钢集团新闻发言人何潮也如此表示。

　　但当记者问及目前湛江项目已做了哪些工作时，他表示，“具体的还没有，但就是按照计划在走。如果有项目暂停等重大消息的话，我们一定会公告，通过网站，官方微博发布相应的信息。”

业界探析湛江项目歇息原因

　　恐成曹妃甸第二?

　　“宝钢主要是做板材，但现在下游汽车、造船、机械这些制造业大部分不景气，即使现在开工的话话，恐怕也不会有市场和效益。而且这么大的项目，对宝钢来说前期投资也很大，所以什么时候开工需要等待时机。”分析师昨日在接受本报记者采访时道，“像首钢曹妃甸，现在一直都没赚到钱”。

　　与防城港项目冲突?

　　“一下子上两个千万吨级的项目，而且我也看不出来他们之间有明确的分工和差异化，今后的市场容量方面恐怕会有问题。”分析师指出，湛江和防城港的钢材产品都把东南亚定为目标市场，但是，“东南亚市场很不容易进，被日本等国的产品占据着，跟人家拼杀很不容易，而且当地自身也有一些钢厂项目在建”。

　　“所以我个人认为应该只批准一个好一些。”分析师直言不讳地说道。

　　钢铁业形势严峻 钢铁产能过剩

　　宝钢湛江项目“上马”之所以仍引起大家的关注，至少有部分因素是因为业内仍存在对中国钢铁行业产能过剩的担忧。

　　包括宝钢湛江基地、武钢防城港项目在内的项目获批之初，业内就有观点认为，这两大项目属于“重复建设”，理由是“市场根本没有这么多需求”，甚至“连精品钢也存在过剩”。

　　项目定位或存争议

　　“不是市场前景的问题，现在争论的焦点是把湛江钢铁基地建设成为"赚钱项目"还是"扶贫项目"。”一位接近湛江项目的知情人士昨日对本报记者透露。

　　而所谓“赚钱”还是“扶贫”的关键，就在于宝钢集团是否将罗泾COREX熔融炉及配套设备项目部分搬迁至湛江。

　　罗泾COREX项目上马以来一直陷于亏损泥潭，曾在宝钢股份2009 年年报中爆出全年9.98 亿元的亏损，至今仍无法盈利。

　　进程放缓重估方案

　　目前湛江项目的建设准备的确在节奏放慢，一是由于整体市场疲软，二是宝钢集团刚刚与上海市签约调整在沪产能，一些产能可能会搬离上海，因此整个集团公司都在进行全国布局的调整和整合，其中湛江项目也在重新论证和优化的范畴之内。

缓建的背后

　　湛江项目建设放缓宝钢加速产能结构大调

　　“放缓”与“调整”背后，其实是钢铁业产能过剩和全行业亏损的窘境，面对未来钢铁行业可能将面临的长期微利局面，作为国内钢铁业龙头的宝钢集团，也悄然进行着结构的调整。

　　本月初，宝钢集团与上海市政府签署协议，明确要在2012~2017年实施上海宝山地区的钢铁产业结构调整。调整完成后，上海地区将总量减少铁产能约580万吨、钢产能约660万吨。

　　吴淞工业区中的原上钢一厂和上钢五厂，以及罗泾地区的COREX熔融炉和中厚板生产线，作为宝钢优先选择的“调整”对象，很可能陆续迁出上海，作为宝钢全国布局调整的重头。

　　钢铁行业低迷致湛江项目举步维艰

　　抛开重复建设、钢铁产能过剩等问题不谈，钢铁行业整体走势的低迷，也令湛江项目进退两难——宝钢若如期开工库存压力恐进一步加剧，对于宝钢自身而言是困局，对国内整个钢铁行业来讲也是弊大于利。

　　光明网：宝钢湛江项目，又一个拍脑袋项目?

　　立项拍胸脯，决策拍脑袋，问责拍屁股，处理拍嘴巴，这样的建设程序在中国已经行之有年，看来迄今未绝。要“稳增长”，政府的政策固然极其重要，但是，归根结底，只有企业稳住了，市场稳住了，增长才能真正的稳住。颟顸论证，草率决策，靠大量投资来拉动增长的项目，无非是一些政府部门和地方政府以“稳增长”为名进行的“稳政绩”和“稳官位”的举动，实则是浪费国家财政和纳税人钱财之举。

　　由此，上述所谓“其实宝钢根本就没打算大规模开工”之说，也许是企业根据市场情况而作出的明智决策?

　　回顾：宝钢湛江项目的批建是一场马拉松

　　2003年，当时的韶钢集团与广东湛江市政府达成协议计划在东海岛兴建一个钢铁项目。

　　2004年，广东省政府决定引进宝钢集团这家中国最大的钢铁企业，整合省内的韶钢集团和广钢集团，接手湛江钢铁基地建设项目。

　　2006年，宝钢集团、韶钢集团与湛江市政府签约，决定成立合资公司运作该项目。

　　2011年，湛江基地改为由宝钢集团独资建设，韶钢集团则由广东省政府划拨给宝钢集团成为其一级子公司。

　　而一直到2012年5月24日，宝钢湛江项目才正式拿到发改委的核准批文。多年梦想一日成真，这也使得湛江市市长王中丙在发改委大门口难以抑制激动地作出了亲吻批文的举动。

　　然而，不管宝钢项目是否停工、产能是否过剩，仍掩盖不了钢铁行业目前低迷的现状。值得注意的是，最近有统计称，目前的钢材价格已跌到了2007年的水平。但惟一不同的是，2007年的钢材市场，正迎来金融危机前的最后一波总体上涨的行情，而今年，整个行业却始终低迷，且有关部门曾多次预警“全行业可能的亏损到来”。这或许是宝钢暂停项目的最重要原因：维持足够的现金流“过冬”。

　　此外，“市场冷淡”给了“市长之吻”一记响亮的耳光，希望各方能吸取教训，少干一些拍脑袋的糊涂事。批文只是一张纸，不一定就给未来市场带来滚滚订单，市长不必对纸生情。